Die radikale Baskenpartei Batasuna (Einheit) wurde im Oktober 1978 unter dem damaligen Namen Herri Batasuna (Volksunion) als Wahlkoalition mehrerer linksnationalistischer Gruppierungen gegründet. Sie tritt für die Unabhängigkeit des Baskenlandes von Spanien ein und gilt als politischer Arm der Separatistenorganisation Eta. Die Partei weist letzteres zwar zurück, sie rechtfertigt aber deren Terroranschläge. Im Baskenland ist sie die viertstärkste Kraft und stellt im Regionalparlament in Vitoria sieben Abgeordnete. Bei den Regionalwahlen 2001 erzielte sie 10,1 Prozent der Stimmen. Im Baskenland und in Navarra hat Batasuna rund 60 Bürgermeister und knapp 900 Stadträte. Insgesamt werden ihr etwa 200 000 Anhänger zugerechnet.