05.02.13

Vorstandsbezüge

Regierungsberater fordern Gehaltsgrenze für Manager

Die Millionengehälter von Wirtschaftschefs werden in breiten Teilen der Bevölkerung zunehmend als ungerecht empfunden. Nun hat sich erstmals eine Regierungskommission des pikanten Themas angenommen.

Von Ileana Grabitz

Noch bei der letzten Jahreskonferenz der Regierungskommission für gute Unternehmensführung (Corporate Governance) hatte Bundestagspräsident Norbert Lammert genüsslich das Reizthema Managergehälter aufgegriffen – und den anwesenden Wirtschaftsvertretern gehörig ins Gewissen geredet: Wenn es "keinen sichtbaren Zusammenhang mehr gibt zwischen Leistung und Bezahlung", sei dies für eine Gesellschaft sehr problematisch, hatte der CDU-Politiker im vergangenen Sommer in Berlin gemahnt.

Mit Verweis auf Umfragen, denen zufolge 70 Prozent der Deutschen die hiesige Einkommensverteilung als "zutiefst ungerecht" empfänden, appellierte er an die Kommission, sich des Themas anzunehmen. Oftmals mahlen die Mühlen recht langsam im Kommissionsgeschäft, doch die Expertengruppe um den Vorsitzenden Klaus-Peter Müller (Aufsichtsratschef Commerzbank) ist das pikante Sujet nun tatsächlich angegangen.

Als Müller am Dienstagmorgen wie immer zu Beginn des Jahres über die geplanten Änderungen am Corporate-Governance-Kodex informierte, wagte er sich erstmals auch auf das seitens der Wirtschaft heftig umstrittene Feld der Obergrenzen für Gehälter vor. Zwar betonte das Kommissionsmitglied und Ex-Finanzvorstand von Daimler, Manfred Gentz, man wolle explizit nicht in die "Vergütungssysteme der Unternehmen eingreifen" oder gar konkrete Vorgaben zur Angemessenheit der Vorstandsbezüge machen.

Konzerne sollen Obergrenzen festlegen

Geht es nach Müller und seinem Expertengremium, sollen börsennotierte Unternehmen hierzulande künftig aber dennoch individuelle Obergrenzen für die Gehälter und Boni ihrer Vorstände festlegen – und auch veröffentlichen.

Pünktlich zum Bundestagswahljahr ist damit nun auch die Regierungskommission das Gerechtigkeitsthema angegangen, auf das allem voran auch SPD-Kanzlerkandidat Peer Steinbrück große Hoffnungen setzt. Vor allem die weltweite Finanz- und Wirtschaftskrise hatte ein Schlaglicht auf die teils exorbitanten Bezüge von Teilen der Wirtschaftselite geworfen – die nun nachweislich nicht in allen Fällen durch großartige Managementleistungen gerechtfertigt waren.

Managergehälter in zweistelliger Millionenhöhe, wie sie etwa von VW-Konzernchef Martin Winterkorn bekannt wurden, sorgen ohnehin in verlässlicher Regelmäßigkeit für öffentliche Kritik – und das allem voran in wirtschaftlich schwierigen Zeiten, in denen Belegschaften Nullrunden oder gar Einschnitte beim Gehalt abverlangt werden.

Nicht umsonst forderte etwa die Bundesbank-Vizepräsidentin Sabine Lautenschläger erst Anfang dieser Woche, Boni für Banker notfalls per Gesetz begrenzen. "Die Finanzindustrie muss weltweit dafür sorgen, dass beim Wettkampf um die besten Köpfe keine absurden Bonusvereinbarungen angeboten werden", sagte die Bankenaufseherin dem "Handelsblatt". Auf die Frage, ob der Gesetzgeber die Gehälter bei Banken deckeln sollte, antwortete Lautenschläger: "Ja, auch wenn dies ein schwieriges Unterfangen ist."

Einkommensschere hat sich weit geöffnet

Statt auf neue Gesetze setzt die Kommission dagegen getreu ihrer Bestimmung eher auf wohlmeinende Appelle an die Wirtschaftsvertreter und deren freiwillige Selbstverpflichtung. Immerhin verwandte auch Kommissionsmitglied Gentz erstmals in aller Deutlichkeit den Begriff der "Einkommensschere" zwischen Management und Belegschaft, die sich in Teilen der Gesellschaft "sehr weit" geöffnet habe. Die Aufsichtsräte, die die Vorstandsgehälter festlegen, sollen nach dem Willen der Kommission daher künftig darauf achten, dass die Gehälter für Vorstände nicht zu weit von denen der zweiten Führungsebene und von denen der Gesamtbelegschaft abweichen.

"Die Zuwächse bei den Vorständen waren zuletzt höher als in den Belegschaften", kritisierte Gentz. Man wolle die Kontrollgremien zwar sicher nicht bevormunden, aber "der Aufsichtsrat sollte zumindest darüber nachdenken", präzisierte er. Forderungen aus der Politik, die Vorstandsvergütungen auf ein Vielfaches des Durchschnittsgehalts zu beschränken, erteilte Kommissionschef Müller dennoch explizit eine Absage.

Stattdessen setzt das Expertengremium, das 2001 von der Regierung mit der Erarbeitung eines Leitfadens für eine gute und ethische Unternehmensführung beauftragt wurde, auf einheitliche Standards bei den Angaben zur Vergütung in den Geschäftsberichten – um so eine größere Vergleichbarkeit herzustellen.

Größtes Ziel: Mehr Transparenz

"Wir haben deutliche Klagen über mangelnde Transparenz und Vergleichbarkeit", sagte Müller. Die Experten hätten daher Mustertabellen entwickelt, in denen die Konzerne von 2014 an die Vorstandsgehälter aufschlüsseln sollen. Diese sind allerdings nur eine "Anregung" der Kommission, verwendet werden müssen sie nicht – zum Missfallen der Anlegerschützer von der DSW.

"Das hätte den Druck nochmals deutlich erhöht", sagte DSW-Hauptgeschäftsführer Marc Tüngler. Er forderte die Firmen auf, die Angaben schon in diesem Jahr zu veröffentlichen. "Die notwendigen Daten und Zahlen liegen vor."

Neben den Vorschlägen zur Vergütungsdebatte hat die Regierungskommission sich im vergangenen Jahr mit der Entschlackung des Kodex beschäftigt, der im Laufe der Jahre von ehedem 70 auf heute stattliche 98 Empfehlungen (und sieben Anregungen) angewachsen ist. Alle Vorschläge des Gremiums werden bis zum 15. März zur Diskussion gestellt, bevor sie dann womöglich wirklich in den Kodex einfließen.